2019起電子腳鐐不限性侵家暴犯,現有31名被告配戴,金融犯朱國榮免戴,疑已棄保5億潛逃海外

國寶集團總裁朱國榮涉入炒股及內線交易案,起電棄保今年被高等法院判刑8年及16年,腳鐐家暴金融法院裁定5億元交保,不限被告為史上最高金額。性侵朱國榮交保後被限制出境、犯現犯朱出海,有名疑已億潛每晚要向派出所報到,配戴但朱日前無故不到,國榮媒體報導他可能已潛逃至菲律賓。免戴高等法院說,逃海金融犯不如性侵或家暴犯會對人造成立即危險,起電棄保很少以電子腳鐐方式監控。腳鐐家暴金融不過為防止審判中的不限被告被告棄保逃亡,2019年已修法,性侵可命有逃亡之虞者戴電子腳鐐,犯現犯朱像是涉及販毒的調查官、普悠瑪案的承包商,都曾佩戴電子腳鐐。司法院刑事廳表示,目前全台有31名被告受到電子腳鐐監控。

電子腳鐐從監控性侵犯到防止被告逃亡

俗稱「電子腳鐐」的科技監控,是使用自動衛星定位、回傳位置的手環或腳環,確保犯人沒離開或進入指定區域,監控單位可隨時掌握異常訊號。各國廣泛用於性侵犯假釋出獄後的監控,例如震驚韓國社會的性侵犯趙斗淳,服刑12年出獄後,需配戴電子腳鐐7年。台灣2006年起透過電子腳鐐監控假釋期間的性侵犯,累計配戴將近1500人次,根據法務部統計,這確實能有效防止再犯。

中國華為公司前副董孟晚舟也曾戴過電子腳鐐。孟晚舟被控犯下美國銀行及電信欺詐、竊取商業機密等罪。由於孟晚舟擁有7本護照,被認定有逃亡嫌疑,但她為爭取保釋,自願接受電子監控。後來孟晚舟繳了800萬美元的保釋金,換取在溫哥華自由活動,但晚上11點至早上6點須待在家,由保安團隊24小時監控,並佩戴電子腳鐐。孟晚舟從2018年12月開始戴電子腳鐐長達近3年,直到2021年9月引渡回中國才拆除。

加拿大特准孟晚舟家人入境團聚Photo Credit: 中新社提供 via 中央社
2020年12月7日孟晚舟離開溫哥華家中赴法院出庭,當時她已佩戴電子腳鐐將近兩年。(中新社提供)中央社 110年1月14日

台灣有刑案被告在審理期間棄保潛逃的前例,為健全防逃機制、增加羈押替代措施,立法院2019年三讀通過《刑事訴訟法》修法,允許法院要求被告交出護照、定期報到、限制出境、出海或住居等;檢察官、法官則可命有逃亡之虞者配戴電子腳鐐。根據電子監控的相關處理辦法,受到監控的被告,有義務保持設備電力充足、不得破壞、隱匿或是丟棄監控設備。

台灣新法上路後,開始對部分羈押期滿獲交保的被告實施電子監控。知名案件包括前調查局官員徐宿良,盜賣查扣毒品獲1.68億元被起訴,羈押1年半後以100萬元交保,限制住居、出境出海外,配戴電子腳鐐,並要求每日視訊報到,共監控8個月。釀成49人罹難的太魯閣號出軌案,承包商李義祥羈押期滿時以60萬交保,限制出境、出海,以電子腳鐐監控8個月。

國寶集團總裁朱國榮涉入炒股及內線交易案,以5億天價交保後,卻未接受電子腳鐐監控。高等法院說,實務上金融犯罪案件的被告,假如未被羈押,通常以鉅額交保金,加上限制出境、出海,以及定時報到規定,可確保審判程序順利進行,所以極少使用電子腳鐐。

監控中心24小時緊盯犯嫌行蹤,目前31人有戴電子腳鐐

2022年1月,法務部和司法院共同委託過去負責監控性侵假釋犯的台灣高檢署,正式成立「科技設備監控中心」。電子腳鐐等監控設備每分鐘會自動即時回傳訊息至監控中心,值班人員24小時全天候監控重大犯罪嫌犯行蹤,一旦發現嫌犯有逃亡舉動,監控室會依其訊號及活動軌跡通報檢警機關,將被監控對象拘提到案。

立法院的報告指出,法院原預估每年使用科技監控設備案件為132件,以此編列相關設備經費高達1億8731萬3千元,然而據審計部查核,2020年9月1日至2021年3月22日間,為防逃而接受科技監控的被告僅有1人,監控案件數偏少,科技監控設備及人力多有閒置。

司法院刑事廳廳長李鈦任受訪表示,根據科技設備監控中心最新統計,從2021年6月到今年的8月31日,適用《刑事訴訟法》116-2條「防逃條款」並配戴電子腳鐐的被告共有31名。案件在偵查中的有13位,審理中17位,已發監執行旦交付保護管束的1位。

李鈦任指出,法官、檢察官會審酌被告的犯罪行為、經濟狀況、家庭成員、親友關係及與國外連結的程度等,綜合評估被告逃亡的可能性、多少交保金才足以造成足夠心理壓力和威嚇效果,讓被告「不敢逃」。李鈦任說,有些被告3萬元交保金都拿不出來,有些連30萬會被沒收也不在乎。

朱國榮案為史上最高5億元的交保金,若仍棄保潛逃,是否使法院評估交保的標準趨嚴?李鈦任沒有正面回答,僅說,還是要看法院對個案的評估,但不會因為有錢的被告被沒入5億元仍逃亡,就讓所有刑事案件的被告未來都更不容易交保。

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日前高等法院通知朱國榮、辯護人及具保人到高院,卻未到庭。承辦法官已改訂明日開庭訊問,並發出拘票拘提朱國榮。刑事警察局也表示,已成立專案小組全力查緝。

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核稿編輯:邱宜君


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