●关系，崇拜催生在很多人眼里，心理形形作为一种特别资源，作祟是色色通往权力的“天梯”

　　邱 炯绘

    如果有人声称，能帮忙把死刑犯活生生地“捞”出来，关系你信吗？说这话的特权人叫刘宁，声称自己与最高人民法院领导“很熟”。崇拜催生

    ６月２０日，心理形形北京市海淀区人民法院。作祟刘宁神情黯然地站在被告席上，色色一审被判处１３年有期徒刑。关系而他谎称可以“捞”出来的特权死刑犯，早已被依法执行死刑。崇拜催生

    安排入学、心理形形调动工作、包办户口、打赢官司……“帮忙跑关系办事”的骗子越来越多，隐蔽性也越来越强。以海淀区法院刑一庭为例，仅今年四五月份就受理此类案件１５件１８人，占同期诈骗案的近１／３。每年七八月，则是求学类“跑关系”诈骗的高峰期。

    借“最高法院领导”行骗
相信刘宁神通广大，她救夫心切，７０万元打了“水漂儿”

    朋友圈中，刘宁曾以“神通广大”出名。不仅仅因为他租住在北京钓鱼台宾馆，而是他宣称与最高人民法院领导“很熟”。

    ２００４年７月，因丈夫涉嫌故意伤害罪被刑事拘留，天津妇女李清（化名）焦急万分。她四处托人，试图为丈夫争取从轻。通过侄子，再通过侄子的同事，她终于打听到了刘宁这位“能人”。

    这天，李清与侄子等一行五人，来到钓鱼台宾馆清露堂拜会刘宁。听了李清的介绍，刘宁丝毫没有犯难。他声称自己和最高法院、最高检察院的领导都很熟，可以找他们协调此事。

    “这事啊，只要让领导签个字就行了！”刘宁的话，让几乎绝望的李清自认为找到了“救星”。

    当然，托人办事不能白办。几天后，刘宁主动给李清的侄子打电话，索要经费５０万元。李清再次从天津来到钓鱼台宾馆，提着一书包钱。

    见到５０万元，刘宁拍了胸脯：过两天就上天津！肯定把事办成。

    ９月１６日，刘宁真的来到天津，了解李清丈夫的情况。同行的，还有一个所谓“领导秘书”。天津之行后，他们就再没有与李清主动联系过。两个月后，李清的侄子好不容易联系上刘宁，后者即称此事已到检察院，还需要２０万元打点。

    救夫心切，李清只得从亲戚处又借了２０万元，三上北京。

    钱到手，刘宁又一次拍了胸脯：钱够了！春节前肯定让人回家……

    李清在家等啊等啊，等过了春节，等到了夏天，丈夫也没回来。刘宁却再也联系不上了。

    ２００５年６月，李清的侄子终于在钓鱼台宾馆堵住了刘宁。刘宁此时“死猪不怕开水烫”：７０万元办事花完了！事办不成，也没钱可还。无奈之下，李清决定报案。骗子刘宁由此落入法网。目前，该案正在二审。

    “这类‘跑关系’诈骗有两大危害。”有１７年刑事审判经验的海淀区法院刑一庭庭长朱军说，一方面受害人钱财被骗；另一方面，极大地败坏了国家机关工作人员的形象。一些群众听信罪犯的话，认为只要花钱托“关系”，就可以无视国法。

    特权崇拜心理
封建历史遗留下来的特权崇拜思想与权力文化，为犯罪提供了生存土壤

    朱军介绍，近年来，像刘宁这类“跑关系”诈骗案多了起来。诈骗名目很多：办理子女入学、安排工作、打赢官司、承包项目、低价购房等等。骗术虽不高明，大多却能轻易得手。

    “跑关系”诈骗，手段如出一辙：受害人遇到什么棘手的事，他们就声称有什么样的“关系”；之后，以请客送礼、打点人情、差旅花销、手续费等名义，明目张胆索要钱物；钱物到手后，便销声匿迹。

    并不高明的骗术，为何屡屡得手？

    海淀区法院刑一庭覃法官，近几年办理了大量此类案件。他认为，封建历史遗留下来的特权崇拜思想与权力文化，为该类犯罪提供了生存的土壤；当前法制不完善与民众法律意识的淡薄，在一定程度上为其提供了有利条件。

    “关系”作为一种特别的资源，在很多人眼里，是通往权力的“天梯”。

    山东公安专科学校教授李锡海在其《文化与犯罪研究》一书中分析，在封建宗法制度传统体系下，以家族血缘关系为核心，围绕某种行政权力，形成了由亲缘、乡缘、学缘、业缘等特殊社会关系组成的“关系网”和“特权圈”。

    一方面是依然很有市场的特权崇拜思想，一方面却是并不完善的法治环境。覃法官说，由于对一些行政、司法权力缺乏有效监督，违法腐败现象时有发生。这使得一些人的守法意识受到冲击。每遇有事，首先想的不是依法办事，而是希望通过特权关系网走“捷径”。再加上对特权的盲目崇拜，受骗人降低了警戒、防备心理，更易上当。

    “能人”的“画皮”
住高档宾馆、开高档车、穿名牌衣，消除受害人疑心

    为了增加可信度，这些“关系骗子”想方设法为自己披上“美丽的画皮”。

    比如，杨俊东诈骗案。仅有中专文化的他，是无业游民，却轻而易举骗得２０万元及两部手机。因为他冒充安徽省委组织部干调处副处长，权力“光环”让受害人对他深信不疑。

    覃法官说，这类罪犯要么为自己虚构某种显要身份，要么假称与相关领导有特殊社会关系，比如亲朋好友等。就现有案件来看，后者居多。有的还安排受害人与假“领导”见面吃饭。

    除了身份，还有“行头”。这些“关系骗子”有的长期租住高档宾馆写字楼、开高档车、穿名牌衣，消除受害人疑心。

    覃法官说，骗子们很善于利用不知情的中间人来骗取受害人的信任，有的还是多重中间人。

    当然，骗子再狡猾，也难逃正义！这些“关系骗子”终会为自己的犯罪付出代价。

    警惕“高招”骗局
家长花钱托到关系，盼望改变孩子的命运，“关系骗子”乘虚而入

    ６月、７月，高考及录取如火如荼。一些家长眼里，只要能花钱托到关系，或许就可以改变孩子的命运。“关系骗子”乘虚而入，以有内部指标、办理军校生和特长生等名目行骗，屡屡得手。

    海淀区法院刑一庭统计，与上学相关的诈骗大约占“跑关系”诈骗的３０％。今年４月宣判的王跟命等人，就通过谎称帮人上军校、上大学，从４位受害人手中骗到９５万元巨款。

    ７月６日，北京东城区法院一审宣判了一起“跑关系”诈骗案。陈某以“有关系”办“高考移民”及安排工作为由，骗取１４２万元。他说：“北京分数线低，家长都想给孩子弄个北京户口来高考。”

    长期调研“跑关系”诈骗案，覃法官认为两类人群最易上当：一是急。有与切身利益相关的重大棘手事宜需要办理；二是窄。社会关系面不广，认为托关系解决问题是“最佳途径”，且对相关法律、政策知之甚少。

    他提醒公众“一定要注意核实”。“关系骗子”很会制造假象。比如，让受害人在高档场所与所谓“领导”见面、填所谓的表格、正式面谈等等，来消除受害人的怀疑。“当然，不让‘关系骗子’有机可乘，最重要的是不要什么都认关系，不要贪图法外利益。守法，就是最好的自我保护。”覃法官认为，要进一步完善对“公权力”的监管，加大信息公开力度，让暗箱操作、权钱交易无处遁形。（吴 兢 李 可 覃 波）

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    根据刑法，诈骗公私财物的，视其涉案数额和情节严重，最高可处无期徒刑，并处罚金或没收财产。